集团党建

集团各党支部，直属公司党委（党支部）：

中秋、国庆假期是“四风”问题易发多发的重要节点，是检验党员领导干部严守政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定精神的重要关口。为深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的节日氛围，集团党委和驻集团纪检监察组就严明纪律纠治“四风”相关工作提出通知如下：

一、落实主体责任

各级党组织要切实履行党风廉政主体责任，把持之以恒落实中央八项规定精神作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体检验，作为推动全面从严治党向纵深发展的重要政治任务经常抓、深入抓、持久抓，准确把握中秋、国庆节日特点和本部门本单位“四风”问题的突出表现，统筹推进纠“四风”树新风工作，坚决扛牢抓实全面从严治党、加强作风建设的主体责任，确保组织领导到位、责任履行到位、措施落实到位。

各级领导干部特别是“一把手”，要认真履行职责，既带头严守纪律，又严负其责、严管所辖，采取务实管用的方式加强对党员干部的教育管理，对“四风”问题要敢抓敢管、严抓严管，加强调研督导检查，推动责任层层落实。每名党员干部要带头弘扬党的光荣传统和优良作风，切实加强党性修养，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，在全集团范围内形成勤俭节约、风清气正的良好风尚。

各级党组织要组织党员干部职工认真学习中央纪委国家监委通报的七起违反中央八项规定精神典型问题和省纪委监委通报的5起违反中央八项规定精神问题，教育提醒党员干部职工以案为鉴，时刻将纪律和规矩挺在前面，守住底线、不碰红线、筑牢防线，共同营造风清气正的节日氛围。

二、强化监督执纪

各级党组织要加强组织领导，严明纪律规矩，为全体党员干部职工亮明红线底线，拧紧廉洁总开关，督促党员干部职工严格落实中央八项规定精神。坚持问题导向，突出工作重点，注重从实际出发，加强监督检查，严查享乐主义、奢靡之风，深入整治形式主义、官僚主义，让铁规禁令提威增效。

驻集团纪检监察组将坚守职责定位，综合运用专项检查、随机抽查、突击暗访、交叉互检等方式，提升监督精准度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。对发现的党员领导干部违规吃喝、违规收送“天价”月饼和蟹卡蟹券、餐饮浪费、酒驾醉驾等问题线索严查快结，典型案例一律通报曝光，实现主体责任和监督责任同向发力，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号，推动集团形成风清气正的良好节日氛围。

附件：1.中央纪委国家监委公开通报七起违反中央八项规定精神典型问题

     2.省纪委监委通报5起违反中央八项规定精神问题

中共辽宁金融控股集团          省纪委监委驻集团

有限公司委员会                 纪检监察组

2023年9月26日

附件1

中央纪委国家监委公开通报七起违反

中央八项规定精神典型问题

中秋、国庆节假将至，落实中央八项规定精神必须严字当头、毫不松懈。日前，中央纪委国家监委对7起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。具体如下：

1.国家发展改革委评估督导司原党支部书记、司长王青云违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。2013年至2021年，王青云多次收受管理和服务对象所送高档白酒、书法作品等礼品和消费卡，多次接受管理和服务对象安排的宴请。王青云还存在其他违纪违法问题，受到撤销党内职务、政务撤职处分。

2.上海期货交易所原党委书记、理事长姜岩违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规发放和领取补贴等问题。2017年至2021年，姜岩多次收受管理和服务对象通过快递寄送的月饼、茶叶等礼品，部分违纪行为发生在中秋节等节日前后；多次接受管理和服务对象在高档酒店、公司内部食堂安排的宴请；违规发放易地调动干部购房补贴，且本人违规领取补贴。姜岩还存在其他违纪违法问题，受到撤销党内职务、政务撤职处分。

3.中国五矿集团中冶华天工程技术有限公司原党委书记、董事长田野违规公款送礼，提供可能影响公正执行公务的宴请等问题。2019年至2022年，为承揽某项目，田野默许下属向有关单位违规赠送高档白酒价值3万元，提供可能影响公正执行公务的宴请并饮用高档白酒。在多次商务接待中，违规提供和饮用高档白酒。田野还存在其他违纪违法问题，受到撤销党内职务、政务撤职处分。

4.甘肃省兰州市政协人口资源环境委员会主任、二级巡视员杨盛泉违规借用下属单位车辆，接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。2018年至2022年，杨盛泉任兰州市粮食局局长、市政协人口资源环境委员会主任期间，违规借用下属单位公务用车供其上下班使用；2021年五一节前，违规接受管理和服务对象安排的宴请。杨盛泉还存在其他违纪问题，受到党内严重警告、政务记大过处分。

5.安徽省阜阳市委编办原主任顾中伟、市财政局局长笪乘胜在培训期间接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2022年12月，顾中伟、笪乘胜在参加市委党校举办的领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间，未经批准擅自外出，接受可能影响公正执行公务的宴请，并饮用高档酒水，顾中伟还邀请其他公职人员参加宴请。顾中伟受到党内严重警告处分、调整职务处理，笪乘胜受到党内警告处分，其他人员分别受到相应处理。

6.原江苏省淮海剧团党支部书记、团长陈万宏违规公款吃喝、违规公款送礼等问题。2016年至2021年，陈万宏安排下属通过虚开发票、虚增福利费、套取项目资金等方式套取公款，违规购买烟酒共计40.36万元，陈万宏个人使用香烟20条，通过虚增接待人数超标准公务接待，多次在中秋节、春节等节日期间公款购买并向有关单位赠送购物卡、加油卡、提货券等。陈万宏还存在其他违纪违法问题，受到党内严重警告、政务降级处分。

7.山西省临汾市安泽县人大常委会副主任李软萍举办“乔迁宴”违规收受礼金问题。2022年10月，李软萍举办个人“乔迁宴”，违规收受管理和服务对象等人员礼金5.01万元。李软萍受到党内严重警告处分。

中央纪委国家监委指出，制定实施中央八项规定是我们党在新时代的徙木立信之举，“十年磨一剑”取得显著成效，但顶风违纪现象时有发生，隐形变异行为潜滋暗长，必须始终保持清醒坚定，严抓不放、常抓不懈。上述通报的7起案例，均是因违反中央八项规定精神受到党纪政务处分的问题，是不收敛不收手的典型，责任人员大部分是本单位的“一把手”。严肃查处这些问题，充分彰显了党中央一以贯之从严推动落实中央八项规定精神的坚定意志。各级党组织和领导干部要自觉对标对表，深入落实抓作风建设的政治责任，把严的态度亮出来、严的标准立起来、严的纪律执行起来，以彻底的自我革命精神筑牢中央八项规定堤坝。各级纪检监察机关要将决心下到底，把查处案件摆在更加突出位置，对违反中央八项规定精神行为零容忍，无论职务高低，谁违反了规定就严肃处理谁，对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处，不断强化警示震慑。要把握新形势下作风建设的规律特点，紧盯普遍发生、反复出现的作风顽疾，紧盯问题突出、工作薄弱的领域和地区，靶向发力、重点突破。要坚持纠树并举，教育引导党员干部从思想上固本培元，把遵规守纪刻印在心，大兴务实之风，弘扬清廉之风，养成简朴之风。

中央纪委国家监委强调，节日期间往往是“四风”问题易发多发期，各级纪检监察机关要坚守中秋、国庆节点，迅速行动起来，强化监督执纪，持续净化节日风气。要盯住“节日病”，严肃查处公款吃喝、在隐蔽场所违规接受宴请、违规收送礼品礼金、借操办婚丧喜庆之机敛财、公款旅游、公车私用等节日多发问题，坚决防止“四风”问题反弹。要抓住节日特点，大力纠治高价月饼、蟹卡蟹券、过度包装等问题背后的享乐奢靡现象，抓早抓小、防微杜渐，防止成风成势。要加大监督查处力度，加强监督检查、明察暗访，对节日“四风”问题彻查严处，对典型案例及时通报曝光，持续释放严的强烈信号。

附件2

省纪委监委通报5起违反

中央八项规定精神问题

中秋、国庆将至，为充分发挥警示教育强震慑固防线作用，以严明纪律整饬作风，坚决防治节日“四风”问题，现将我省近期查处的5起违反中央八项规定精神典型案例通报如下。

1.本溪市委原副书记杜秉海违规收受礼品、礼金，违规借用下属单位车辆问题。2013年至2022年，杜秉海多次收受下属单位所送礼金、购物卡共计32万余元，以及玉摆件、海参等礼品。2005年至2016年，杜秉海违规借用下属单位2辆帕萨特轿车供其本人使用。杜秉海还存在其他严重违纪违法问题。2023年7月，杜秉海被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

2.营口市人大常委会原党组副书记、副主任方景广违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年至2021年，方景广多次收受管理和服务对象所送礼金共计15万元，以及茅台酒、熊猫纪念币等礼品。2011年至2022年，方景广多次接受多名私营企业主安排的宴请。方景广还存在其他严重违纪违法问题。2023年7月，方景广被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

3.大连市人民检察院原党组副书记、副检察长肖鹏违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐安排问题。2011年至2021年，肖鹏多次收受下属、管理和服务对象所送礼金、购物卡、红酒等折合共计85万余元。2018年至2021年，肖鹏多次接受管理和服务对象宴请、娱乐安排。肖鹏还存在其他严重违纪违法问题。2023年2月，肖鹏被开除党籍，取消退休待遇。同年8月，肖鹏被判处有期徒刑十五年六个月，并处罚金510万元。

4.锦州凌海市住房和城乡建设局原党组书记、局长张新育违规收受礼品、礼金，违规操办婚宴问题。2019年至2023年，张新育多次收受管理和服务对象所送礼品礼金折合共计34万余元。2022年5月至6月，张新育先后3次为其子操办婚宴，收受管理和服务对象等所送礼金66万余元。张新育还存在其他严重违纪违法问题。2023年6月，张新育被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

5.辽阳市公安局交通警察支队原支队长姜忠礼违规收受礼品、礼金，违规借用私营企业主房屋问题。2010年至2019年，姜忠礼多次收受下属、管理和服务对象所送礼金、购物卡、高档烟酒等折合共计50余万元。2017年至2022年，姜忠礼违规借用私营企业主提供的住宅、门市两处，供其个人和家属使用，相关费用由私营企业主支付。姜忠礼还存在其他严重违纪违法问题。2023年5月，姜忠礼被开除党籍，取消退休待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

上述通报的5起典型案例，除了均涉及违规收受礼品、礼金易发多发问题，还涵盖“车轮上的腐败”暴露出的官本位思想和特权意识问题，“不吃公款吃老板”改头换面问题，分批次操办婚宴实为借机敛财问题，无偿使用他人提供的房屋用于日常享乐问题。违纪行为可谓五花八门，违纪时间甚至延伸至党的二十大后，这凸显出“四风”问题具有顽固性反复性复杂性，顶风违纪问题时有发生，隐形变异行为潜滋暗长，必须对顶风违纪行为露头就打、从严查处，对隐蔽隐性问题，精准发现，严厉纠治，坚决防止反弹回潮。严肃查处并公开通报曝光上述典型案例，充分彰显了我省坚定不移正风肃纪反腐的坚强意志和持续加固中央八项规定堤坝的坚定决心，广大党员干部要切实以案为鉴，深刻汲取教训，保持高度警醒警觉，清醒认识一条烟、一张卡往往是丧失原则、违纪到破法的肇始，“酒桌”“饭局”常常是围猎干部、权力寻租、营造圈子的“剧场”，坚持引以为戒、举一反三、警钟长鸣，筑牢思想防线，坚守廉洁底线，严守纪律红线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

作风建设是一场攻坚战、持久战，稍有松懈，就有可能反弹回潮、卷土重来，必须要在持之以恒中见常态，在严管严治中见长效。全省各级党组织要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，深入学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述，深刻认识党风问题关系执政党的生死存亡，把贯彻落实中央八项规定精神作为一项重要政治任务抓在手上、扛在肩上，以钉钉子的精神持之以恒抓作风、反“四风”，驰而不息将作风建设引向深入。各级纪检监察机关要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，紧紧盯住享乐主义、奢靡之风不放松，牢牢扭住违规收送礼品礼金、违规吃喝等突出问题不松劲，坚决防治“天价”月饼、蟹卡蟹券不动摇，加强与有关职能部门协调联动，线上线下齐发力，综合运用大数据筛查及线下实地察访、交叉互查、专项检查等方式开展监督检查。发挥案件查办震慑作用，以严处重治的雷霆手段破除顽瘴痼疾，坚决遏制歪风邪气滋生蔓延。要准确把握风腐一体的阶段性特征，健全完善风腐同查工作机制，既严查利用吃喝送礼搞利益交换等披着作风外衣的腐败问题，又“以案看风”，深挖细查腐败案件中违反中央八项规定精神问题，斩断由风及腐、风腐一体链条。要时刻把握新时代作风建设的着力点，在严厉惩治“四风”问题的同时，注重加强新时代廉洁文化建设，结合现阶段正在开展的主题教育，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，引导广大党员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”，以实际行动弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气，为我省全面振兴新突破、推进中国式现代化辽宁实践提供坚强的作风保障。